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英军预备役部队亟需改革

2019-09-03  admin  阅读:

 

 

  英国是世界上最早建立预备役力量的国家之一,目前这支预备役部队主要由退役军人和志愿人员构成。根据英国国防部发布的《2020年军队发展规划》和《战略防务与安全审查报告》,英军计划在2020年前进一步扩充预备役部队人数,大幅提升其适应性和灵活性,使其能够承担多样化作战任务。

  不过,据英国媒体披露,英军预备役部队近年来的建设始终在低层次徘徊,4676开奖快报本港台开奖,发展前景堪忧。英国学者近期列出英军预备役部队的“六宗罪”:一是指挥管理独立性不足,难以胜任重大任务需求;二是运用高科技手段的意识、能力不强,部队现代化程度不高;三是管理理念落后,部队建设创新元素不多;四是军地结合力度不够,没有很好利用地方部门机构的优势推动自身建设发展;五是作战能力存在重大短板,对英军整体作战的贡献率极低,难以在现代战争中立足,“更不用说打赢现代战争了”;六是改革意识匮乏,相关部门在推动预备役部队改革方面步伐迟缓。

  首先,调整兵力编配模式。英国媒体建议对当前预备役部队建设管理体制进行“颠覆性改革”,将连排级分队交给常规作战部队管辖,以实现现役部队与预备役部队的“一体化建设”。例如,可将某预备役炮兵排纳入英国陆军某现役炮兵营管辖。同时,现役士兵在服役期间,必须有至少1年(通常为最后1年)在预备役部队服役,以消除现役军人和预备役军人之间的“天然界限”。

  其次,开展实战化训练。目前,英军预备役部队的年度训练时间仅为2至4周,且多为体能、急救和武器操作等相对简单的单兵训练课目。英国媒体建议,英军下一步应重视预备役部队的实战化训练,更加注重现代化武器操作和对抗演练等内容。

  最后,尝试实战部署。目前,英军预备役部队处于“养兵”状态,基本没有实战经验。英国媒体建议,英军要转变思维,借鉴美国和以色列的经验,尝试派遣小部分预备役部队人员参与海外部署和实战行动。此举不仅可以扭转预备役部队普遍存在的消极观望心态,还有利于现役部队和预备役部队构成“一体化作战力量”。

  从报道中不难看出,英军预备役部队同英军一样,近年来受国防预算削减等因素影响,正处于建设发展的“瓶颈期”。在深受“脱欧”问题困扰、英军转型发展前景不明背景下,尽管英军预备役部队亟需改革,但暂时更可能在“微调”中维持存在。